В соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 июля 1996 года "О безопасности дорожного движения" Правительство Республики Казахстан постановляет:
2. Настоящее постановление
вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики
Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики
Казахстан
от 19 апреля 2004 года N 431
Положение
о дорожной
полиции органов внутренних дел
Республики
Казахстан
1. Дорожная полиция органов внутренних дел
Республики Казахстан (далее - дорожная полиция) осуществляет специальные
контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения
безопасности дорожного движения, а также исполнительные и распорядительные
функции на автомобильных дорогах по охране общественного порядка, предупреждению
и пресечению преступных и иных противоправных посягательств на права и свободу
человека и гражданина, интересы общества и
государства.
2. Дорожная полиция в своей
деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики
Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан,
международными договорами Республики Казахстан, иными нормативными правовыми
актами, а также настоящим Положением.
3.
Дорожная полиция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами, юридическими и
физическими лицами с целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий и
снижения тяжести их последствий.
4.
Департамент дорожной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан,
управления дорожной полиции ГУВД городов Астаны, Алматы, ГУВД-УВД областей,
строевые и иные подразделения дорожной полиции ГУВД городов Астаны, Алматы,
ГУВД-УВД областей, не входящие в состав управлений, отделы (отделения) и группы
дорожной полиции городских, районных и иных отделов внутренних дел, образуют
единую систему службы дорожной полиции.
5.
Департамент дорожной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан -
структурное подразделение Министерства внутренних дел Республики Казахстан,
возглавляющее службу дорожной полиции.
6.
Начальник Департамента дорожной полиции Министерства внутренних дел Республики
Казахстан назначается и освобождается от должности Министром внутренних дел
Республики Казахстан и является по должности Главным государственным
автомобильным инспектором Республики
Казахстан.
7. Заместители начальника
Департамента дорожной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан
назначаются и освобождаются от должности Министром внутренних дел Республики
Казахстан и являются по должности заместителями Главного государственного
автомобильного инспектора Республики
Казахстан.
8. Начальники управлений (отделов,
отделений) дорожной полиции областей, городов, районов, районов в городах
назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке и являются по
должности Главными государственными автомобильными инспекторами, а их
заместители - заместителями Главных государственных автомобильных инспекторов
областей, городов, районов, районов в городах.
9. Структура и штатная численность дорожной полиции устанавливаются
Министерством внутренних дел Республики Казахстан в пределах выделяемых на ее
содержание ассигнований, не ниже нормативов численности, утвержденных
Правительством Республики Казахстан для органов внутренних
дел.
10. Указания и распоряжения руководителей
вышестоящих подразделений дорожной полиции обязательны для исполнения
руководителями нижестоящих подразделений дорожной
полиции.
11. Положение о Департаменте дорожной
полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан утверждается Министром
внутренних дел Республики Казахстан.
12.
Положения об управлениях дорожной полиции ГУВД городов Астаны, Алматы, ГУВД-УВД
областей, строевых и иных подразделениях дорожной полиции ГУВД городов Астаны,
Алматы, ГУВД-УВД областей, не входящих в состав управлений, отделах (отделениях)
и группах дорожной полиции городских, районных и иных отделов внутренних дел,
утверждаются руководителями соответствующих органов внутренних дел на основе
Типового положения, утвержденного Министерством внутренних дел Республики
Казахстан.
13. Дорожная полиция в соответствии
с поставленными перед ней задачами и в пределах своей
компетенции:
1) осуществляет государственный
надзор и контроль за соблюдением действующих в Республике
Казахстан:
нормативных правовых актов,
нормативов и стандартов, устанавливающих порядок и условия дорожного движения,
осуществление транспортной и иной деятельности на улично-дорожной сети и полосе
отвода дорог, видов деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения;
международных договоров в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения;
правил перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом в Республике
Казахстан в части обеспечения безопасности дорожного
движения;
правил, нормативов и стандартов при
проектировании и строительстве городов, иных населенных пунктов, жилых массивов
и промышленных зон в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного
движения;
правил, нормативов и стандартов при
проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и реабилитации
автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий
электрического транспорта в части обеспечения безопасности дорожного
движения;
правил содержания автомобильных
дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов в безопасном для
дорожного движения состоянии;
правил,
нормативов и стандартов по производству, установке, монтажу, ремонту и
содержанию технических средств регулирования дорожного
движения;
нормативов и стандартов,
устанавливающих требования к конструкции и техническому состоянию транспортных
средств, методам их проверки;
2) осуществляет
государственный контроль за выполнением владельцами транспортных средств и
перевозчиками пассажиров обязанности по заключению договора обязательного
страхования установленной законодательством гражданско-правовой ответственности
владельцев транспортных средств и
перевозчиков;
3) проверяет выполнение
юридическими и физическими лицами законодательства, нормативов, правил и
стандартов в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения;
4) рассматривает заявления и
сообщения о любом совершенном или готовящемся противоправном посягательстве в
сфере безопасности дорожного движения и автомобильных перевозок, своевременно
принимает меры по их пресечению, раскрытию, задержанию лиц, их совершивших,
недопущению общественно опасных последствий;
5) принимает экзамены на получение права управления автомототранспортными
средствами;
6) регистрирует и ведет учет
легковых, грузовых автомобилей и автобусов, включая изготовленные на их базе
специальные автомобили, мотоциклов, мотороллеров, а также прицепов,
предназначенных для движения в составе с автомобилями (далее -
автомототранспортные средства и прицепы к ним), в том числе зарегистрированных в
других государствах и ввезенных на территорию Республики Казахстан на срок свыше
двух месяцев;
7) регистрирует и ведет учет
лиц, пользующихся автомототранспортными средствами и прицепами к ним, в том
числе по доверенности и иным документам, предусмотренным законодательством
Республики Казахстан;
8) ведет учет бланков
водительских удостоверений, регистрационных документов и государственных
регистрационных номерных знаков на автомототранспортные средства и прицепы к ним
и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспортных
средств и прицепов к ним и их водителей к участию в дорожном
движении;
9) осуществляет организацию и
проводит государственный технический осмотр автомототранспортных средств и
прицепов к ним;
10) изучает условия дорожного
движения и принимает меры по совершенствованию организации дорожного движения,
осуществляет регулирование дорожного движения;
11) участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению
общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступлений, совершаемых
на автомобильных дорогах;
12) организует и
проводит в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Республики
Казахстан, работы по розыску угнанных, похищенных и скрывшихся с мест
дорожно-
транспортных происшествий автомототранспортных средств и прицепов к
ним;
13) осуществляет производство по делам об
административных правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения;
14) осуществляет неотложные действия
на местах дорожно-транспортных происшествий, принимает меры по эвакуации людей и
оказанию им доврачебной медицинской помощи, содействует транспортировке
поврежденных транспортных средств;
15)
проводит в соответствии с законодательством Республики Казахстан дознание по
делам о преступлениях, связанных с эксплуатацией транспортных
средств;
16) ведет государственный учет
показателей состояния безопасности дорожного
движения;
17) осуществляет в установленном
законодательством Республики Казахстан порядке сопровождения транспортных
средств;
18) участвует в работе комиссий по
приемке в эксплуатацию автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных
переездов, линий городского электрического транспорта, а также образцов новых
автомототранспортных средств и прицепов к ним;
19) организует и проводит мероприятия по профилактике правонарушений в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения, пропаганде безопасности дорожного
движения, разъясняет законодательство Республики Казахстан в этой сфере, в том
числе через средства массовой информации, включая собственные издания, проводит
в этих целях смотры, конкурсы, соревнования и другие мероприятия, содействует
местным исполнительным органам и учебным заведениям в организации обучения
населения правилам безопасного поведения на
дорогах;
20) разрабатывает, в том числе
совместно с местными исполнительными органами, а также с привлечением в
установленном порядке юридических лиц и общественных объединений, предложения по
повышению безопасности дорожного движения, определению приоритетных тем и
направлений научных исследований, подготовке специалистов в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения;
21) выявляет
и анализирует причины и условия возникновения дорожно-транспортных происшествий,
а также правонарушений и противоправных действий, влекущих угрозу безопасности
дорожного движения, принимает меры по их устранению, разрабатывает мероприятия
по повышению безопасности дорожного движения;
22) осуществляет надзор за дорожным движением, выявляет и пресекает
правонарушения и преступления в сфере дорожного движения, принимает меры по
повышению дисциплины и безопасности участников дорожного
движения;
23) рассматривает обращения
физических и юридических лиц по вопросам, касающимся сферы обеспечения
безопасности дорожного движения;
24) при
невозможности сообщения страхователем (застрахованным), потерпевшим или их
наследниками о наступлении страхового случая, информирует соответствующего
страховщика о данном дорожно-транспортном
происшествии.
14. Дорожная полиция для
выполнения возложенных на нее обязанностей:
1)
запрашивает от должностных лиц предприятий, учреждений организаций, независимо
от форм собственности, а также общественных объединений и физических лиц
сведения о соблюдении ими нормативных правовых актов в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения, объяснения по фактам их
нарушений;
2) контролирует деятельность
юридических лиц в части обеспечения безопасности дорожного движения и выдает
обязательные для исполнения предписания, а в случае непринятия по таким
предписаниям необходимых мер привлекает виновных лиц к ответственности в
порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан;
3) требует от граждан соблюдения
общественного порядка и требований общественной безопасности, прекращения
противоправных действий, применяет в случае невыполнения этих требований
установленные законодательством меры
принуждения;
4) участвует в разработке
проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения, вносит в установленном порядке предложения по
их совершенствованию;
5) в порядке и случаях,
установленных законодательством Республики Казахстан, временно ограничивает или
запрещает движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, а также все виды
производимых на них работ;
6) запрещает
эксплуатацию транспортных средств, приостанавливает выпуск на линию транспортных
средств организаций до исполнения предписаний, когда продолжение их эксплуатации
угрожает безопасности дорожного движения;
7)
не допускает к участию в дорожном движении, путем отказа в регистрации и выдаче
соответствующих документов, автомототранспортные средства и прицепы к ним без
документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям
безопасности дорожного движения, а также имеющие скрытые, поддельные, измененные
номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные номерные
знаки;
8) в порядке и случаях, установленных
законодательством Республики Казахстан, останавливает транспортные средства и
проверяет у водителей документы на право пользования и управления ими, документы
на груз и право его перевозки, наличие страхового полиса обязательного
страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных
средств;
9) отстраняет от управления
транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения, не имеющих
документов на право управления или пользования транспортными средствами, а также
в других предусмотренных законодательством
случаях;
10) проводит в установленном порядке
освидетельствование лиц на предмет употребления алкоголя, наркотических и
психотропных средств либо направляет, или доставляет их для его проведения в
медицинские учреждения;
11) использует в
установленном порядке специальные средства для принудительной остановки
транспортных средств;
12) использует в
установленном порядке технические и транспортные средства для выявления и
фиксации правонарушений, нарушений нормативов, правил и стандартов в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения;
13) устанавливает в порядке, определяемом Министерством внутренних дел
Республики Казахстан, по согласованию с дорожными органами, на автомобильных
дорогах общего пользования стационарные контрольные посты для организации
надзора и контроля за дорожным движением;
14)
осуществляет административное производство, составляет протоколы, накладывает
административные взыскания, доставляет нарушителей, производит административное
задержание, личный досмотр, досмотр и изъятие предметов и документов, а также
досмотр транспортных средств;
15) задерживает
по основаниям, предусмотренным законодательством, транспортные средства и в
установленном порядке доставляет для временного хранения на специальные площадки
или стоянки, а также производит блокировку ходовой части транспортных
средств;
16) вызывает в дорожную полицию
граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам и материалам,
получает от них необходимые объяснения, справки, документы (их
копии);
17) при отсутствии иных возможностей
использует транспортные средства, независимо от форм их собственности (кроме
представительств иностранных государств и международных организаций, обладающих
дипломатическим иммунитетом), для проезда к местам происшествий, стихийных
бедствий и доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в экстренной
медицинской помощи, а также в иных случаях, не терпящих отлагательства, с
возмещением ущерба владельцам в случае его
причинения;
18) в безотлагательных случаях в
служебных целях пользуется средствами связи, независимо от места их нахождения и
принадлежности, с возмещением расходов по их
использованию;
19) участвует совместно с
заинтересованными юридическими лицами и общественными объединениями в
определении приоритетных тем и направлений научных исследований в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляет в установленном
порядке их реализацию, a также участвует во внедрении в практическую
деятельность дорожной полиции научных
разработок;
20) осуществляет мероприятия в
порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, по определению
соответствия субъекта (заявителя и (или) лицензиата) квалификационным
требованиям к лицензируемым видам деятельности в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения;
21) вносит предложения о
прекращении или временном приостановлении проектирования, строительства,
реконструкции, ремонта и реабилитации, либо эксплуатации автомобильных дорог,
дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий электрического транспорта
в случае несоблюдения требований правил, нормативов и стандартов в части
обеспечения безопасности дорожного движения;
22) вносит в вышестоящие органы предложения по созданию и использованию
специальных учетов, информационных систем, обеспечивающих решение возложенных
обязанностей;
23) согласовывает проекты
нормативных правовых актов, нормативов, правил и стандартов в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения, в том числе касающихся строительства,
реконструкции, ремонта и реабилитации автомобильных дорог, дорожных сооружений,
железнодорожных переездов, линий электрического транспорта, конструкции и
технического состояния транспортных средств, методов их
проверки;
24) согласовывает в установленном
порядке:
проекты организации дорожного
движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими
средствами организации движения;
проекты
строительства, реконструкции дорог, дорожных
сооружений;
установку в полосе отвода
автомобильных дорог объектов сервиса и
рекламы;
открытие маршрутов движения и
расположение остановочных пунктов маршрутных транспортных
средств;
проведение на дорогах массовых,
спортивных и иных мероприятий;
переоборудование транспортных средств, установку на них специальных световых и
звуковых сигналов, нанесение наклонных белых полос на боковые поверхности
кузовов транспортных средств;
перевозку
тяжеловесных, опасных и крупногабаритных
грузов;
движение транспортных средств (включая
один прицеп) общей длиной более 20 м или автопоездов с двумя и более
прицепами;
программы подготовки специалистов
по безопасности дорожного движения, инструкторов по вождению и
водителей;
перечень дорог, на которых
запрещается учебная езда;
пересечение
автомобильных дорог каналами, линиями связи и электропередачи, нефтепроводами,
газопроводами, водопроводами и железными дорогами и другими инженерными сетями и
коммуникациями;
подъем и понижение
железнодорожных путей или укладку дополнительного пути при пересечении с
автомобильными дорогами в одном уровне;
устройство, реконструкцию, ремонт и ликвидацию железнодорожных
переездов;
устройство опор наружного освещения
в полосе отвода и контролируемой зоне автомобильных
дорог;
производство любых работ на дороге,
создающих помехи движению транспортных средств или
пешеходов;
25) готовит предложения о поощрении
граждан, отличившихся в обеспечении безопасности дорожного движения и борьбе с
правонарушениями;
26) разрабатывает образцы
государственных регистрационных номерных знаков, свидетельств о регистрации
автомототранспортных средств и прицепов к ним, водительских удостоверений и
другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспортных
средств и прицепов к ним и водителей к участию в дорожном
движении;
27) вносит в государственные органы,
а также иные организации предложения по вопросам повышения уровня безопасности
дорожного движения, защиты физических, юридических лиц и государства от
последствий дорожно-транспортных происшествий, научного,
материально-технического и финансового обеспечения мероприятий по обеспечению
безопасности дорожного движения.