Развитие механизмов государственно-частного партнерства обсуждают на круглом столе с участием представителей госорганов, международных организаций и Парламента РК

Главная > Разделы > Новости > Новости за 2008 год > май > Развитие механизмов государственно-частного партнерства обсуждают на круглом столе с участием представителей госорганов, международных организаций и Парламента РК

Развитие механизмов государственно-частного партнерства обсуждают на круглом столе с участием представителей госорганов, международных организаций и Парламента РК

«Сейчас на рассмотрении Парламента находятся изменения и дополнения в Закон «О государственно-частном партнерстве», и мы надеемся, что они дадут новый импульс в развитие концессии в нашей стране», - сказал на круглом столе Премьер-Министр РК Карим Масимов.

Развитие механизмов государственно-частного партнерства обсуждают на круглом столе с участием представителей госорганов, международных организаций и Парламента РК.

«Сейчас на рассмотрении Парламента находятся изменения и дополнения в Закон «О государственно-частном партнерстве», и мы надеемся, что они дадут новый импульс в развитие концессии в нашей стране», - сказал на круглом столе Премьер-Министр РК Карим Масимов.

Как отметил министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, ГЧП является признанным в мире инструментом взаимодействия бизнеса и государства, позволяющим привлечь частные инвестиции для решения социально-экономических задач, на условиях справедливого разделения ответственности и рисков. Наиболее успешный опыт в этом направлении у Великобритании и Австралии.

В Казахстане этот механизм поэтапно внедряется. Это заключение контрактов на управление, лизинговых соглашений, взаимодействие государства и бизнеса в рамках реализации стратегии индустриально-инновационного развития. В 2006 году был принят закон «О концессии». Пилотными проектами в области концессии стало строительство железнодорожной линии «Шар-Усть-Каменогорск» и линии электропередач «Северный Казахстан - Актюбинская область». «С момента принятия закона уже заключено 4 концессионных соглашения на сумму около 140 млрд. тенге», - сообщил глава Минэкономики, отметив, что институт концессии в Казахстане требует дальнейшего совершенствования.

«Мы предлагаем разработать долгосрочную концепцию развития ГЧП с четким разделением этапов ее реализации», - сказал Б. Султанов. Он сообщил, что планируется создать специализированную организацию по вопросам концессии. По словам министра, основными функциями центра должны стать проведение экспертиз концессионных предложений, а также экономической оценки ТЭО объектов, возможных к передаче в концессию.

Применение принципов государственно-частного партнерства позволит развить дорожную отрасль, а также транзитно-транспортный потенциал республики, уверен министр транспорта и коммуникаций Серик Ахметов. Такое мнение он выразил в ходе «круглого стола» на тему ГЧП, организованного МЭБП РК.

«Государство на конкурсной основе определяет инвестора, он принимает дорогу, строит по заданным параметрам, управляет, содержит и после того, как возмещает свои затраты, возвращает ее государству или продлевает срок», – пояснил схему концессии глава МТК.

По его словам, ремонт дорог ложится тяжелой нагрузкой на бюджет и требует значительных инвестиций. «Анализ показывает, что для ускоренного развития автомобильных дорог в Казахстане, для обеспечения потребностей экономик, развития транзитного потенциала ежегодно дорожная отрасль требует не менее 240 млрд. тенге. Это очень значительные, большие средства. И, наверное, большая нагрузка для бюджета, а мы должны строить дороги», – сказал С. Ахметов. Так, к примеру, программа развития автодорожной отрасли на 2006-2012 годы предусматривает финансирование в размере 1,5 трлн. тенге, или свыше 10 млн. долларов.

«При этом с 2007 года из республиканского бюджета выделяются трансферты и на местную сеть, и всего до 2013 года планируется выделить порядка 141 млрд. тенге. К концу 2012 года, по завершении данной программы ожидается улучшить состояние около 85 % автодорог республиканского значения и порядка 70% местного», - сообщил глава ведомства. На содержание и эксплуатацию дорог тратятся значительные средства, которые не окупаются сбором налогов. Министр привел данные, по которым сбор с пользователей дорог за 2006 год составил всего 31,5 млрд. тенге.

Применение механизмов ГЧП позволит, по мнению министра, «перераспределить финансовую нагрузку на реализацию проектов на длительный период, вести работы на нескольких участках». С. Ахметов напомнил, что в Парламент РК внесен законопроект, предусматривающий поправки в ряд законов, которые касаются ГЧП и автодорожной отрасли.

Министр сообщил, что в следующем году с применением ГЧП начнется строительство таких дорог, как «Астана –Караганда», «Алматы-Капшагай», "Алматы-Хоргос", БАКАД, отметив что участок «Алматы-Хоргос» является частью большого проекта «Западный Китай - Западная Европа».

Казинформ