В Правительстве состоялось совещание по вопросам жилищно-коммунальной сферы

Главная > Разделы > Новости > Главные события > Новости за 2007 год > сентябрь > В Правительстве состоялось совещание по вопросам жилищно-коммунальной сферы

В Правительстве состоялось совещание по вопросам жилищно-коммунальной сферы

Министерство индустрии и торговли РК предлагает в ускоренном темпе принять изменения и дополнения в законодательные акты, регулирующие жилищно-коммунальную сферу.

По оценкам Министерства индустрии и торговли РК, для переселения граждан из аварийных домов потребуется 74 млрд.тенге, заявил в ходе совещания в Правительстве глава ведомства Галым Оразбаков.

«В 2007 году за счет средств местных бюджетов произведен снос аварийного жилья в объеме 900 тыс. кв. метров, это в основном освободившиеся площадки под новое строительство и бесхозяйные дома», - сказал Г.Оразбаков.

Всего под снос аварийных домов требуется около 45 млрд.тенге. «Эти затраты нельзя назвать неподъемными, однако процесс сноса сдерживается из-за отсутствия жилья для переселения граждан из таких домов», - отметил министр.

По расчетам МИиТ, для обеспечения жильем граждан из аварийных домов необходимо 1,3 млн. кв.метров. «Объем средств на эти цели без стоимости строительства по меркам госпрограммы - за 1 кв. метр 56 тыс.515 тенге - составляет примерно 74 млрд.тенге. Из расчета десятилетней реализации этой работы – 7,4 млрд. тенге в год», - сказал глава ведомства. Он напомнил, что при разработке проекта жилищной госпрограммы на 2008-2010 годы эти затраты были заложены в республиканский бюджет, однако не были поддержаны.

«Учитывая социальный аспект этой проблемы, возрастающую вероятность возникновения ЧС, полагаем целесообразным вернуться к рассмотрению этого вопроса», - заключил Г.Оразбаков.

Министерство индустрии и торговли РК предлагает в ускоренном темпе принять изменения и дополнения в законодательные акты, регулирующие жилищно-коммунальную сферу.

Министр индустрии и торговли РК Галым Оразбаков сегодня на заседании Правительства напомнил, что в декабре прошлого года Мажилису был предложен законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам жилищно-коммунальной сферы». Указанный законопроект предусматривает внесение поправок в три Закона – «О естественных монополиях», «О жилищных отношениях», «Кодекс об административных правонарушениях».

Наибольшую часть изменений и дополнений предлагается внести в Закон «О жилищных отношениях». «Они устанавливают компетенцию Правительства по принятию подзаконных нормативно-правовых актов в сфере жилищных отношений. Также предусматривается дополнение, создающее условия по эффективному управлению жилищным фондом», - сказал Г.Оразбаков.

По его словам, законопроект также предусматривает создание жилищных инспекций при акиматах, определение схемы управления жилыми домами, при которых каждая ветвь кондоминиума управляется своим органом, открытие у каждого из них двух счетов – текущего для поддержания дома в нормальном состоянии и сберегательного – для накопления суммы на капитальный ремонт.

«Кроме того, дополнение в закон о жилищных отношениях позволит акиматам не только проводить обследование состояния жилых домов, но и давать предписания по устранению выявленных нарушений, осуществлять госконтроль за соблюдением правил содержания жилищного фонда. Все эти новшества до сегодняшнего дня не использовались», - сказал министр.

По его словам, необходимо внести определенную корректировку в ранее разработанные проекты с целью еще большего усиления ответственности участников жилищно-коммунальных отношений. «Предлагается внести изменения в действующий закон, которые будут, с одной стороны, обязывать руководителей КСК проводить исковую работу по отношению к неплательщикам, а с другой – позволит применять административные меры – штрафы – к неисполнителям-председателям КСК и к собственникам квартир - неплательщикам», - отметил глава МИиТ.
Как отметил глава ведомства Галым Оразбаков на заседании Правительства, согласно жилищному законодательству собственник квартиры или нежилого помещения в жилом доме является одновременно собственником соответствующей доли в общедомовой собственности. Однако, по его словам, это положение не действует, так как права собственности владельцев квартир зарегистрированы только на отдельные квартиры.

«Общенеделимое имущество, в первую очередь, общедомовая собственность – лестницы, подвалы, лифты - как бы являются ничьими и поэтому многие владельцы квартир не считают себя обязанными отвечать за сохранность этой собственности, финансировать ремонт и тому подобное»,- сказал министр.

«Предлагается предусмотреть проведение перерегистрации прав собственности на квартиры с обязательным указанием в акте регистрации размеров доли в процентах в общем имуществе объекта до кондоминиума, -сказал Г.Оразбаков. - Допустим, если у гражданина трехкомнатная квартира, он имеет 5 процентов общедомовой собственности, если однокомнатная - 1,5 или 1 процент».

По предложению МИиТ, расходы по перерегистрации – 3 млрд.тенге - будут покрыты за счет средств республиканского бюджета, так как в свое время «процесс перерегистрации был упущен». По словам Г. Оразбакова, эту работу можно завершить в течение года.

Премьер-Министр РК Карим Масимов на заседании Правительства поручил создать при акиматах жилищные инспекции.

«10 лет назад, когда мы начинали реформу ЖКХ, мы упустили вопрос госконтроля за состоянием жилищного фонда и проведения обследования жилых домов с выдачей предписаний на устранение выявленных нарушений. Я считаю, что такое право должно быть предоставлено акиматам, и поручаю в рамках нынешней реформы в акиматах областей, Астаны и Алматы создать жилищные инспекции», - сказал К.Масимов.

Также он дал поручение акимам провести очень тщательное обследование технического состояния домов. И Министерство индустрии и торговли на основе результатов обследования определит необходимые объемы строительства жилья для населения.

Премьер-Министр РК Карим Масимов поручил министерствам юстиции и экономики и бюджетного планирования рассмотреть возможность упрощенного механизма перерегистрации права собственности на квартиры.

«Даю поручение устранить бесхозяйственность и установить порядок, когда купля-продажа квартир не смогут осуществляться без одновременного перехода прав на соответствующую долю в общедомовой собственности, то есть эти процессы должны быть параллельны», - отметил Премьер-Министр сегодня на заседании Правительства.

«Поэтому поручаю Министерству юстиции совместно с Министерством экономики и бюджетного планирования проработать вопрос внедрения упрощенного механизма проведения перерегистрации с учетом минимальных затрат для населения», - сказал он, отметив, что «часть этих затрат государство должно взять на себя».

«Мы очень много строим, и это хорошо. Но когда-то эти новые дома тоже станут старыми, и за ними будет необходимо смотреть, а ментально мы еще не перестроились. Поэтому по этому вопросу нужно принять решение один раз и навсегда», - добавил К.Масимов.

Глава Правительства также поручил Агентству РК по управлению земельными ресурсами совместно с Министерством юстиции разработать предложения по определению доли собственников на преддомовой территории и внести их на рассмотрение рабочей группы при Мининдустрии.

Карим Масимов поручил на законодательном уровне прописать прозрачность деятельности кооператива собственников квартир и иного органа управления.

«Я поддерживаю предложение МИиТ и считаю, что нужно в этой схеме предусмотреть, чтобы у кондоминиума было два счета – текущий и сберегательный. Их нужно на законодательном уровне предусмотреть, чтобы платежи жильцов кондоминиума делились на две части: первая шла на текущие проблемы, вторая – на капитальный ремонт. Таким образом, будет возможность более планомерно рассматривать возможности общедомового имущества», - сказал Премьер-Министр.

К Масимов также отметил, что в законодательстве должен быть учтен вопрос предотвращения теневого использования данных средств, то есть была прозрачность деятельности КСК. По словам главы Правительства, каждый, кто платит деньги, должен иметь возможность посмотреть, как и на какие цели используются средства жильцов.

МИиТ предлагает ряд мер по урегулированию земельных отношений, связанных с придомовыми территориями.

«В соответствии с действующим законодательством земельный участок при жилом доме может принадлежать собственникам помещения на праве общего землепользования», - сказал министр индустрии и торговли Галым Оразбаков на заседании Правительства. По его словам, «определение данного права неконкретным термином «может» подразумевает необязательность регистрации указанных прав на земельный участок».

«По этой причине ряд местных исполнительных органов передает земельные участки объектов кондоминиума коммерческим структурам. Сейчас сложилась такая ситуация, что некоторые КСК зарегистрировали за собой право на всю прилегающую придомовую территорию, однако большинство из них этим не занимались и пользуются ими по привычке, не подозревая, что акимат может в принципе отдать эту территорию под коммерческие нужды предпринимателям и будет с юридической стороны прав», - сказал министр. Во избежание этого он предлагает законодательно закрепить норму «об обязательном определении за кондоминиумом земельного участка в размере, как минимум, указанном в акте ввода в эксплуатацию жилых объектов, с определением конкретных сроков перерегистрации и наложения моратория на выделение таких земель под коммерческую застройку по инициативе акимата».

Министр также считает нужным «рассмотреть вопрос передачи территорий дворовых площадок с имеющимися элементами благоустройства в общую собственность владельцев квартир с соответствующим возложением на них расходов по их содержанию».

Казинформ