На заседании Правительства РК обсуждены вопросы жилищного строительства

Главная > Разделы > Новости > Главные события > Новости за 2008 год > Ноябрь > На заседании Правительства РК обсуждены вопросы жилищного строительства

На заседании Правительства РК обсуждены вопросы жилищного строительства

Правительство Казахстана предлагает провести оптимизацию Государственной программы развития жилищного строительства.

Правительство Казахстана предлагает провести оптимизацию Государственной программы развития жилищного строительства на 2008-2010гг..

«Мы трансформируем те квартиры, которые у нас остались по программе 2005-2007 гг., в условия госпрограммы 2008-2010гг. Те люди, которые входили в программу 2005-2007 гг., будут соответствующим образом учтены по балльной системе, предложенной Минфином», - сказал Премьер-Министр РК Карим Масимов , выступая 18 ноября на заседании Правительства.

«Мы даем возможность акиматам за счет средств программы жилищного строительства покупать уже готовое жилье, - пояснил К.Масимов, - по цене не выше, чем это предусмотрено госпрограммой».

По словам Премьер-Министра, прелагается также изменить систему реализации квартир по госпрограмме. «По цене, которая оговорена в госпрограмме, квартиры будут продаваться тем, для кого они предназначены, - пояснид К.Масимов. – В отношении тех квартир, которые остаются и не покупаются, мы дадим возможность купить всем желающим по коммерческой цене ипотечного кредитования».

Ранее в свом выступлении министр индустрии и торговли Владимир Школьник преложил внести в Указ Главы государства о Госпрограмме жилищного строительства ряд новшеств. В частности, министр подчеркнул, что имеются примеры, когда покупка построенного частными застройщиками жилья намного выгоднее, чем его строительство силами акиматов. Глава Мининдустрии предложил в рамках госпрограммы разрешить акиматам наряду со строительством арендного и кредитного жилья производить его покупку у частных застройщиков.

«Полагаем возможным разрешить акиматам строить арендное и кредитное жилье по средней сложившейся стоимости строительства жилья в регионе», - сказал В.Школьник.

При этом, как отметил министр, реализация кредитного жилья гражданам будет производиться по фиксированной цене – 56 515 тенге за 1 кв. метр, как предусмотрено действующей госпрограммой, а разницу между стоимостью строительства и стоимостью реализации предлагается покрывать за счет средств местного бюджета.

Жилье, построенное в поселке Ильинка в рамках госпрограммы, будет реализовано по рыночной стоимости. Такое предложение акима столицы Имангали Тасмагамбетова поддержали Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов и министр финансов РК Болат Жамишев.

Как сообщил И.Тасмагамбетов на заседании Правительства РК, в реализации госпрограммы 2008-2010гг. есть проблема, связанная с продажей индивидуальных жилых домов в поселке Ильинка, из-за одностороннего отказа Казахстанской ипотечной компании выкупать ипотечные договора по причине превышения предельно допустимой площади жилья (более 80 кв. м). Поэтому акимат считает целесообразным «вывести данные объекты из госпрограммы и провести их реализацию по рыночной стоимости». По мнению акима, это предотвратит срыв госпрограммы и большие потери местного бюджета.

Акимат Астаны предлагает принять программу стимулирования ипотечных кредитов в условиях финансового кризиса.

По словам акима столицы Имангали Тасмагамбетова, выступившего на заседании Правительства РК, в Астане застройщики самостоятельно, без привлечения средств, в рамках мероприятий по стабилизации экономики достраивают 65 жилых комплексов. При этом он отметил, что «застройщики данной группы испытывают определенные трудности ввиду отсутствия эффективной системы ипотечного кредитования». Поэтому акимат предлагает стимулирование ипотечного кредитования в условиях финансового кризиса. «Ее целью видится снижение процентных ставок по выданным ипотечным кредитам, что повысит их доступность для населения. В качестве мультипликативного эффекта будут обеспечены реализация строящегося жилья, гарантированный ввод объектов в эксплуатацию», - сказал глава города.

"В случае принятия данных мер мы исключаем, что могут появиться новые обманутые дольщики", - добавил аким.

В этом году в Астане будет введено более 1 млн. 200 тыс. кв. метров жилья, сообщил на заседании Правительства РК аким столицы Имангали Тасмагамбетов.

По его словам, за 10 месяцев в Астане введено в эксплуатацию 973,9 тыс. кв. метров жилья, что на 7,3% выше показателя аналогичного периода прошлого года.

«При этом есть уверенность, что конечный показатель введенного в эксплуатацию жилья по городу превысит 1 млн. 200 тыс. кв. метров», - сказал он, напомнив, что по итогам прошлого года было введено 1 млн. 152 тыс. кв. метров.

Как сообщил аким, по Госпрограмме развития жилищного строительства на 2008-2010 годы за счет бюджетных средств в сумме 8,5 млрд. тенге ведется строительство первой очереди доступного и арендного жилья (более 6 тыс. квартир общей площадью 272 тыс. кв. метров). На сегодня освоено 6,7 млрд. тенге, или 80% от суммы. Строительство идет по графику, ввод в эксплуатацию планируется в середине 2009 года.

«Кроме того, с начала года в ходе реализации программы введено 54 тыс. кв. метров, до конца года ожидается ввод еще 48 тыс. кв. метров», - добавил он.

Аким Астаны Имангали Тасмагамбетов на заседании Правительства РК представил информацию по объектам долевого строительства в столице.

По его словам, общее количество участников долевого строительства, еще не получивших квартир, составляет 26 тыс. человек, но с учетом вводимых в этом году объектов их число сократится до 22 тысяч.

На сегодня ведется строительство 162 жилых комплексов против 227 на сентябрь прошлого года. За год были решены проблемы более 8 тыс. дольщиков. Для решения вопросов долевого строительства задействованы различные механизмы, которые выработаны Правительством. Акимат условно делит объекты по группам.

Первая группа связана с использованием финансовых инструментов фонда «Казына», за счет которой достраивается 30 объектов с количеством дольщиков более 5 тыс. человек. Семь объектов из этой группы будут достроены до конца года.

Вторая группа – это объекты, где завершение строительства идет за счет выкупа квартир акиматом Астаны. В ней 476 домов, в которых находятся квартиры более 6 тыс. дольщиков. Восемь объектов будет введено до конца года.

Третья группа, куда входит 19 проблемных объектов, достраивается силами ТОО «Жана курылыс» за счет средств, выделенных из резерва Правительства республики. На сегодня заключены 4 договора подряда на завершение строительства 753-квартирного дома, жилых комплексов «Байконур», «Европейский» и «Окжетпес». До конца ноября будут проведены процедуры госзакупок и заключены договора подряда на завершение строительства остальных проблемных объектов.

И в последней группе - 65 жилых комплексов, которые строятся застройщиками самостоятельно, без дополнительной финансовой помощи со стороны государства. 17 объектов этой группы будут в этом году сданы.

Правительство Казахстана намерено предложить населению новую программу ипотечного кредитования со сниженными процентными ставками.

«По поручению Главы государства фондом «СамрукКазына», Министерством финансов разработана такая программа», - заявил в ходе заседания Правительства Премьер-Министр РК Карим Масимов.

Как он пояснил, «одной из составных ее частей является стабилизация финансовой системы, плюс программа ипотечного кредитования, плюс программа, связанная с Фондом стрессовых активов».

«До определенного момента мы считали, что проблема ипотечного кредитования - это не проблема Правительства, - сказал Премьер.- Поскольку это частный банк, он сам берет ресурсы, «ипотечник» сам кредитуется. По теории чистого рынка, это к нам на самом деле никакого отношения не имеет».

«Но реальная жизнь такова, что основная проблема как раз находится в ипотечном кредитовании, - отметил К.Масимов. - Потому что порядка 40% кредитов в банковской системе в той или иной мере завязаны на жилищном строительстве, банковском кредитовании и землях».

«Мы надеемся, что программа по ипотечному кредитованию будет поддержана, а именно созданный механизм по снижению процентных ставок по ипотеке, - сказал журналистам глава Ассоциации застройщиков Казахстана Айдын Рахимбаев. - Сейчас, пользуясь тем моментом, что рынок недвижимости на «дне», компании продают квартиры по себестоимости. Мы надеемся, что Правительство откроет ипотечную программу по доступной процентной ставке и она не будет превышать 10%».

Премьер считает, что «если не решить эту проблему, если Правительство не даст ответа на этот вопрос, то вся наша стабилизационная программа может не сработать». По его словам, более подробно данная программа будет представлена на очередном заседании Правительства в следующий вторник.

«Я уверен, что тот карт-бланш, который нам дал Президент страны на расширенном заседании Правительства 13 октября, мы оправдаем и исполним», - заключил К.Масимов.

В действующий закон «О долевом строительстве» будут внесены изменения и дополнения, которые ужесточат требования к участникам долевого строительства. Об этомна заседании Правительства РК сообщил министр индустрии и торговли Владимир Школьник.

«Действующий закон «О долевом строительстве» выполнил свое основное предназначение – предупредил возможность участия в стройке маломощных компаний, не имеющих финансового обеспечения и материально-технической базы. С момента действия закона, с 1 января 2007 года, акиматами выдано 159 разовых лицензий на долевое строительство при 4,5 тыс. строительных компаний», - сказал В. Школьник.

«Основное отличие нового законопроекта заключается в изменении состава участников долевого строительства. Если по действующему законодательству в процессе строительства участвуют застройщик и дольщик, то по новому проекту к ним присоединяются банк-агент и инвестор. При этом банк-агент может выступать и как инвестор», - рассказал министр.

Законопроектом даются определения дополнительных участников долевого строительства. Банк-агент – это банк второго уровня, который на основании трехстороннего договора с дольщиком и застройщиком принимает на депозит деньги дольщиков и перечисляет их застройщику после ввода в эксплуатацию жилого дома. Инвестор – участник рынка, обеспечивающий финансирование застройщика в форме кредитов. При этом застройщик не участвует в долевом строительстве, а создает проектную компанию на каждое здание.

Также изменяется порядок лицензирования проектной компании. Получение разовой лицензии будет проходить в два этапа. На первом этапе она выдается на срок до 6 месяцев при наличии у проектной компании опыта работы на рынке не менее 3 лет, сданных в эксплуатацию не менее 100 квартир, земельного участка, утвержденной проектно-сметной документации, положительного заключения экспертизы, разрешения на строительно-монтажные работы, договора с банком-агентом и собственных средств на сумму не менее 5% от сметной стоимости проекта. На этом этапе компания вправе рекламировать свой проект.

На втором этапе лицензия выдается на срок до утверждения акта ввода в эксплуатацию жилого здания. Для этого необходимо завершение нулевого цикла строительства дома, сумма вкладов дольщиков в банке-агенте не менее 20% от стоимости строительства и соглашение с инвестором о финансировании строительства в полном объеме с учетом собственных средств.

Как резюмировал В. Школьник, механизм долевого строительства будет выглядеть следующим образом. После заключения трехстороннего договора между проектной компанией, банком-агентом и дольщиком последний вносит на депозит первоначальный вклад, не менее 20% от суммы договора. Проектная компания за счет кредитов инвестора, в том числе банка-агента, строит и вводит в эксплуатацию жилой дом. После приемки дольщиком жилья банк-агент перечисляет проектной компании деньги дольщиков за минусом операционных расходов. Такая схема обеспечит целевое использование средств.

По словам председателя Ассоциации застройщиков Казахстана Айдына Рахимбаева, ужесточение требований сразу «отсечет» половину застройщиков и еще 20% компаний в течение некоторого времени. Разработчики законопроекта предполагают, что долевым строительством будут заниматься только 30% существующих застройщиков.

В рамках оптимизации Госпрограммы реализации жилищного строительства, Министерство индустрии и торговли (МИТ) РК предлагает 15 млрд. тенге направить на увеличение объемов строительства арендного жилья. На заседании Правительства с таким предложением выступил глава этого ведомства Владимир Школьник.

«В целях увеличения обеспеченности жильем граждан, перед которыми государство имеет обязательства, предлагается 15 млрд. тенге направить на увеличение объемов строительства арендного жилья», - сказал министр индустрии и торговли.

Это, по словам В.Школьника, позволит дополнительно ввести в эксплуатацию 2 600 арендных квартир, что составит 230 тысяч квадратных метров жилья. При этом, по расчетам министерства, общий ввод арендного жилья достигнет 710 тысяч кв. метров, или 8 тысяч 500 квартир, что составит 12% от потребности.

Министр полагает, что необходимые на эти цели 15 млрд. тенге могут быть высвобождены за счет внутреннего перераспределения средств, а именно из тех средств, которые предусмотрены на капитализацию СПК на 2008 год. При этом, как подчеркнул В.Школьник, бюджет текущего года корректироваться не будет.

По информации МИТ, сегодня в акиматах стоят в очереди на получение жилья 73,5 тысячи семей, в том числе 47,7 тысячи входят в число социально защищаемых слоев населения и 25,8 тысячи составляют госслужащие и бюджетники. Действующей госпрограммой предусмотрено для них построить 5 900 квартир, или 8% от имеющихся потребностей.

Казинформ